新華社北京2月14日電國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對“十四五”時期安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作進(jìn)行全面部署。
《規(guī)劃》要求，“十四五”時期要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持人民至上、生命至上，堅持總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以防范化解重大安全風(fēng)險為主線，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，堅決遏制重特大事故，最大限度降低災(zāi)害事故損失，全力保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定，為建設(shè)更高水平的平安中國和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅實安全保障。
《規(guī)劃》指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人為本、預(yù)防為主、依法治理、精準(zhǔn)治理、社會共治，到2025年，應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展，形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的中國特色應(yīng)急管理體制，建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的國家應(yīng)急能力體系，防范化解重大安全風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全，應(yīng)急救援力量建設(shè)全面加強(qiáng)，應(yīng)急管理法治水平、科技信息化水平和綜合保障能力大幅提升，安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)形勢趨穩(wěn)向好，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，全社會防范和應(yīng)對處置災(zāi)害事故能力顯著增強(qiáng)。到2035年，建立與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國特色大國應(yīng)急體系，全面實現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急，形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局。
《規(guī)劃》部署了七方面重點任務(wù)，一是深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的治理模式。二是夯實應(yīng)急法治基礎(chǔ)，培育良法善治的全新生態(tài)。三是防范化解重大風(fēng)險，織密災(zāi)害事故的防控網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，提高急難險重任務(wù)的處置能力。五是強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備，凝聚同舟共濟(jì)的保障合力。六是優(yōu)化要素資源配置，增進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展動能。七是推動共建共治共享，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。圍繞上述重點任務(wù)，《規(guī)劃》安排了五類共十七項重點工程。
《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、投入保障和監(jiān)督評估等三方面保障實施，確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。
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《 人民日報 》（ 2022年02月15日 01 版）
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